关于加快推进西安至成都铁路客运专线建设的通知

广府办函〔2013〕46号

  为切实做好西安至成都铁路客运专线征地拆迁和建设协调工作，加快形成次级综合交通枢纽，现就推进我市西成客专建设有关事项通知如下：

   一、高度重视，充分认识加快推进西成客专建设的重要性和紧迫性

  西成客专是我国《中长期铁路网规划》的重要组成部分，项目建设对于完善我国铁路路网结构，提高铁路区域运输尤其是川渝地区运输能力具有重要作用。加快西成客专建设，对于我市加快构建次级综合交通枢纽，改善投资环境，带动产业发展，促进经济社会发展具有十分重要的意义。各级各部门要高度重视，充分认识加快推进西成客专建设的重要性和紧迫性，进一步增强使命感和责任感，尤其是项目涉及县区政府要把西成客专建设作为事关经济工作全局的大事，列入重要议事日程，有计划、有步骤地抓好落实，确保我市西成客专建设顺利推进。

  二、落实责任，切实做好西成客专征地拆迁和建设协调工作

 （一）明确工作职责。为全面统筹全市西成客专建设，市政府成立市西成客专建设协调领导小组，领导小组办公室设在市重点办，具体负责全市西成客专建设日常工作。有关县区政府是西成客专征地拆迁及建设协调的责任主体和实施主体，全面负责本辖区征地拆迁和建设协调工作。市国土资源局负责指导、督促有关县区做好征地拆迁工作。建设、环保、水务、林业、人社、安监和文物保护等部门要加强工程建设过程中的监督管理和协调服务，规范建设和施工行为，确保工程依法顺利进行。其他市级有关部门按照部门职责，积极做好相关工作。

 （二）加强组织领导。相关县区政府要及时成立相应协调机构，明确责任领导，配备精干力量，确保有一支专门队伍抓好辖区内征地拆迁、安置和相关建设协调工作。相关部门和单位要把西成客专征地拆迁和建设协调作为当前工作的重中之重，周密安排，精心组织，切实抓好本单位职责范围内各项任务的落实。

 （三）强化服务意识。西成客专建设涉及面广，政策性强，要加强沟通联系，通力合作，形成工作合力。要尽力为被征迁群众服好务，切实帮助他们解决好征地拆迁中的困难和问题，早日恢复正常的生产生活秩序；要尽力为施工单位服好务，积极主动协调解决工程建设过程中出现的困难和问题。

 （四）严格资金管理。西成客专征地拆迁资金管理严格按照《广元市国家重点建设项目征地拆迁补偿资金管理暂行办法》有关规定执行。征地拆迁资金实行专款专用，专户存储，专项管理，封闭运行。财政、监察、审计部门要加强对征地拆迁资金的监管，对挤占、截留、挪用和违规使用资金的，严肃追究相关人员责任，确保项目资金管理规范和使用安全。

  三、齐抓共管，努力为西成客专建设创造良好环境

  市级相关部门和项目涉及县区要切实加强宣传动员，做细群众工作，做到依法征地、和谐拆迁，杜绝群体性事件发生，确保社会和谐稳定；要切实加强地方材料料场管理，规范砂石料场的配置和开采，确保地方材料有序供应；公安部门要切实加强社会治安综合治理，严厉打击非法阻工、偷盗哄抢各类建设物资行为，对强行承揽工程、运输和地材供应的要坚决依法查处；要强化督查督办，定期对西成客专征地拆迁和建设协调进行专项督查督办并通报情况，对未按要求完成征地拆迁工作，建设期间多次发生无理阻工和恶性群体性事件的，严格实行效能问责并按规定追究相关人员责任；要广泛宣传西成客专建设的重要意义，形成沿线人民群众和社会各界关心支持西成客专建设的氛围，共同为西成客专建设创造良好的环境。

                                            广元市人民政府办公室

                                                 2013年3月7日