
为推进大讨论活动高质量开展,有效杜绝“两张皮”“走过场”等问题,市重点办聚焦职能职责,坚持“摆进去”定位、“跳出来”思考、“沉下去”谋划,以“三个找准”推动大讨论动真格、出实效。
一是“摆进去”定位,找准努力方向。在专题讨论中,围绕市委市政府建设“中国生态康养旅游名市”、“川陕甘结合部现代化中心城市”、2020年全市经济总量和固定资产投资“两个千亿元”的发展目标,坚持把单位重点项目建设协调职能职责摆进全市发展大局来定位,做到了“两个弄清楚”。一是弄清楚了肩上的责任是什么。加快交通尤其是铁路建设,尽快将广元建成全省除成都外的重要铁路枢纽,促进广元“通江达海”次级综合交通枢纽加快形成。二是弄清楚了主抓的重点是什么。结合全市“四路七线、六向七出”铁路枢纽格局初步形成的实际,高质量编制广元铁路枢纽总体规划,高起点储备广元铁路枢纽建设项目,积极争取铁路枢纽规划项目,尽快实现落地见效。
二是“跳出来”思考,找准发展短板。在专题讨论中,坚持跳出来从高处、远处、长处看广元发展问题,找准了广元建设全省重要铁路枢纽的三大制约因素。一是互联互融互通不足。市境内铁路、公路、水路、航空、信息、管道等互联互通不够,与次级综合交通枢纽和现代化中心城市还有差距。二是枢纽配套严重滞后。铁路枢纽综合货场建设相对滞后,南站铁路综合货场货物装卸储运不能满足发展需要,西站无货物装卸储运条件。动车运用配套设施建设滞后,兰渝铁路、西成客专已全线贯通,但配套的动车运用所项目建设已滞后高铁时代需求。集装箱装卸能力严重不足,广元南站站场规模小、设施设备差、装卸能力弱,集装箱等大型货物装卸能力严重不足。三是客货布局极不合理。广元南站位于下西主城区内,严重影响铁路货运发展需求和城市规划建设需要,上西粮库铁路专用线位于广元站旁,对广元站客运运行及安全造成重大干扰和严重影响。
三是“沉下去”谋划,找准工作对策。没有调研就没有发言权,创新把讨论与调研相融相促,要求讨论人员带着讨论分析找准的定位和短板“沉下去”一线调研,再带着调研成果进入讨论,为推进下步工作找准了对策。一是科学规划广元铁路枢纽。按照建设全省重要铁路枢纽总体目标,积极对接国家和全省铁路规划,科学规划广元铁路枢纽。二是全力争取项目落地。紧抓未来6-8年铁路建设关键机遇期,积极推进广元动车运用所、综合货场物流基地、广巴铁路扩能等项目尽快落地和开工建设。三是积极推进融合发展。深入研究兰渝铁路、西成客专开通后带来的经济发展格局大变化、时空观念大调整,加快广元铁路枢纽与其它交通运输组织方式配套融合和互联互通,大力发展高铁枢纽经济,推进广元跨越发展。